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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣級機關(guān)各部門黨委（黨組）：
現(xiàn)將《安吉縣公開選拔到村和社區(qū)工作高校畢業(yè)生管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共安吉縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2007年9月3日
安吉縣公開選拔到村和社區(qū)工作
高校畢業(yè)生管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范公開選拔到村和社區(qū)工作高校畢業(yè)生（以下簡稱高校畢業(yè)生）的管理，鼓勵他們在基層建功立業(yè)，根據(jù)省、市《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實施意見》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 高校畢業(yè)生管理實行分級管理辦法，對高校畢業(yè)生的選拔、薪酬、培訓(xùn)、年度考核等事項，由縣組織人事部門統(tǒng)一部署；對高校畢業(yè)生的日常管理、教育、培養(yǎng)、使用、考核，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及村（社區(qū)）為主。
第二章 崗位職責(zé)
第三條 高校畢業(yè)生履行以下基本的崗位職責(zé):
1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨在農(nóng)村的路線方針政策和上級黨委政府的有關(guān)決定；
2、全面參與村（社區(qū)）日常工作，努力完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)；
3、深入群眾調(diào)查研究，掌握村情民意，積極建言獻策；
4、協(xié)助村（社區(qū)）制訂和完善各項管理制度以及工作
計劃；
5、推廣普及科學(xué)文化知識，引領(lǐng)健康文明的良好風(fēng)尚；
6、在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社區(qū)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
第三章 教育培訓(xùn)
第四條 新招聘的高校畢業(yè)生在上崗前，由縣組織人事部門統(tǒng)一組織上崗培訓(xùn)，重點培訓(xùn)黨的農(nóng)村方針政策、政治理論及農(nóng)村、社區(qū)有關(guān)的基本知識。
第五條 在工作期間，由縣組織人事部門牽頭，每年組織對高校畢業(yè)生進行知識更新培訓(xùn)，同時鼓勵和支持高校畢業(yè)生參加繼續(xù)教育和學(xué)歷教育。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）重點抓好高校畢業(yè)生經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，主要培訓(xùn)有關(guān)法規(guī)政策、基層工作方法和農(nóng)業(yè)科技知識。要建立實施村干部幫帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫教等制度，加強高校畢業(yè)生的實踐鍛煉，不斷提高農(nóng)村實際工作能力。
第四章 崗位任用
第七條 高校畢業(yè)生由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）實行勞動合同管理，合同一般為三年一簽，新招聘的高校畢業(yè)生進行3個月的試用期，試用期滿經(jīng)考核合格后再任職上崗。
第八條 高校畢業(yè)生工作崗位一般可安排擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人助理、村委會（居委會）主任助理、村經(jīng)濟合作社社長助理或團支部書記、文書等職務(wù)，也可根據(jù)實際需要安排其他工作崗位。
第九條 在村和社區(qū)工作兩年以上，成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾信任的高校畢業(yè)生，可通過法定程序進入村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任相應(yīng)的職務(wù)，并及時推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）后備干部，條件成熟的，可推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）不得較長時間借用高校畢業(yè)生，要確保高校畢業(yè)生做到崗位在村（社區(qū)），工作在村（社區(qū)）。確因工作需要的，每年借用不得超過3個月。
第五章 年度考核
第十一條 高校畢業(yè)生年度考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面，重點考核工作實績�；緝�(nèi)容為：
1、德。包含理想信念、政治品德、職業(yè)道德、社會公德、個人品德、行為修養(yǎng)等方面內(nèi)容。
2、能。包含業(yè)務(wù)知識、學(xué)習(xí)調(diào)研、實踐創(chuàng)新、社會交往、操作能力、適應(yīng)能力等方面內(nèi)容。
3、勤。包含事業(yè)心、責(zé)任感、紀(jì)律性、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、勤奮精神等方面內(nèi)容。
4、績。包含完成任務(wù)、工作實效、工作特色、創(chuàng)收致富、滿意程度等方面內(nèi)容。
5、廉。包含是否遵守村組零招待費紀(jì)律、日常廉潔自律等方面內(nèi)容。
第十二條 高校畢業(yè)生年度考核分考核準(zhǔn)備、述職測評、確定結(jié)果三個環(huán)節(jié)進行。
1、考核準(zhǔn)備。被考核人按照考核通知要求，對照職位職責(zé)進行總結(jié)，并對自身表現(xiàn)、考核等次進行自評、申報。
2、述職測評。被考核人要在所在村（社區(qū)）黨員、村民代表會議上進行述職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系村（社區(qū)）干部同時參加。述職后進行民主測評和量化計分，村（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計分結(jié)果按60%、40%的權(quán)重折算成綜合分。一般90分以上為優(yōu)秀，60-90分為稱職，60分以下為不稱職。
3、確定結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）根據(jù)高校畢業(yè)生測評得分情況，結(jié)合年度任務(wù)完成情況進行綜合分析，研究確定考核等次，并報縣組織人事部門備案。年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次，考核結(jié)果以書面形式通知本人。
第十三條 高校畢業(yè)生的年度考核結(jié)果存入個人檔案，對獲得兩次考核優(yōu)秀的，合同期滿后優(yōu)先續(xù)聘，優(yōu)先推薦發(fā)展黨員，在公務(wù)員招考及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員招考（聘）過程中，同等條件下優(yōu)先錄（聘）用。連續(xù)兩年年度考核不稱職的，解除勞動合同。
第六章 經(jīng)濟待遇
第十四條 高校畢業(yè)生大專生年總收入?yún)⒄丈夏甓热h職工平均工資（含規(guī)模以上私營單位）水平，本科生年總收入略高于這一水平（按全日制學(xué)歷計發(fā)），同時每年按全縣職工平均工資遞增額度相應(yīng)遞增。2007年工資標(biāo)準(zhǔn)按照大專生每月1000元，本科生每月1200元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十五條 高校畢業(yè)生的工資按縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各50%承擔(dān)，縣財政承擔(dān)部分按月劃撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）與事業(yè)單位工作人員同步發(fā)放。年度獎金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）承擔(dān)，并根據(jù)考核結(jié)果另行分檔確定發(fā)放，要確保高校畢業(yè)生的年總收入不低于第十四條的標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 高校畢業(yè)生保險參照本縣企業(yè)同類人員的標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）統(tǒng)一辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、女工生育保險和住房公積金，其中單位繳納部分由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各承擔(dān)50%，個人繳納部分由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）從其工資中代為扣繳。
第十七條 省財政對我縣高校畢業(yè)生的薪酬、參保等補助費用，按縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出同比例分配。
第七章 激勵政策
第十八條 從2009年開始，全縣招考公務(wù)員應(yīng)主要從招聘到村和社區(qū)工作3年以上、且年度考核均為稱職以上的高校畢業(yè)生中招考（具體招考工作意見根據(jù)省統(tǒng)一規(guī)定出臺后另行制訂）。
第十九條 在村和社區(qū)工作3年以上，且年度考核均為稱職以上仍在村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生，在報考本省市級以上公務(wù)員時實行加分。凡報考欠發(fā)達地區(qū)市級機關(guān)公務(wù)員的筆試成績加10分；報考省級機關(guān)和其他地區(qū)市級機關(guān)公務(wù)員的筆試成績加5分。
第二十條 對工作滿1年、且年度考核稱職以上的高校畢業(yè)生，在報考本省高校研究生時，可享受與參加志愿服務(wù)我省欠發(fā)達地區(qū)計劃的高校畢業(yè)生同等優(yōu)惠政策，考試總分可加10分。
第二十一條 對連續(xù)3年考核均稱職以上、仍在村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生，報考縣屬事業(yè)單位，筆試成績加5分；報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，筆試成績加10分。
第二十二條 從2008年起，每年在高校畢業(yè)生年度考核結(jié)束后，由縣人才辦牽頭開展“十佳大學(xué)生村干部”評比活動，表彰獎勵在村和社區(qū)工作的優(yōu)秀高校畢業(yè)生。
第二十三條 鼓勵和支持到村和社區(qū)工作一定年限后的高校畢業(yè)生通過市場自主擇業(yè)。在合同期間，應(yīng)允許高校畢業(yè)生選擇到更適合其發(fā)揮才能、專長的崗位或單位就業(yè)；合同期未滿本人要求另行就業(yè)的，只要工作情況許可，可予以提前解除合同；合同期滿后，根據(jù)雙方意愿確定終止或續(xù)簽合同，終止合同的人員可通過人才市場雙向選擇、自主擇業(yè)。
第八章 合同管理
第二十四條 有下列情況之一的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）可解除與高校畢業(yè)生的聘用合同，作辭退處理：
1、高校畢業(yè)生在聘用期內(nèi)不能履行合同條款的；
2、高校畢業(yè)生連續(xù)兩年年度考核不合格的；
3、高校畢業(yè)生不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或崗位調(diào)整后，仍不能勝任工作的；
4、連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年累計曠工超過20個工作日的；
5、違法亂紀(jì)和失職、瀆職情節(jié)嚴(yán)重的；
6、因村（社區(qū)）撤擴并需要調(diào)整工作崗位而不服從安排的。
第二十五條 在下列情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）不得解除與高校畢業(yè)生的聘用合同：
1、聘期未滿，又不符合第二十四條規(guī)定的；
2、因公負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；
3、婦女在懷孕期、產(chǎn)假和哺乳期的；
4、根據(jù)國家規(guī)定不得解除聘用合同的其他情形。
第九章附則
第二十六條 本辦法由縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
2007年9月3日
村和社區(qū)工作高校畢業(yè)生年度考核登記表
(200 年)
姓名 | 性別 | 出生年月 | |||
政治 面貌 | &, lt;, /, P> | 學(xué)歷 | 到村（社區(qū)）時 間 | ||
工作單位 | 工作崗位 | ||||
思 想 工 作 總 結(jié)
| |||||
請用16K紙?zhí)顚憽?/p>
思 想 工 作 總 結(jié)
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評鑒意見 村（社區(qū)）黨支部
|
負(fù)責(zé)人簽名： 單位蓋章 年 月 日
|
考核意見 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)） |
單位蓋章 年 月 日
|
人事部門意見 |
單位蓋章 年 月 日
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一式一份，存入本人檔案。
村和社區(qū)工作高校畢業(yè)生試用期考核登記表
(200 年)
姓 名 | 性 別 | 出生年月 | |||
政 治 面 貌 | 學(xué) 歷 | 到村（社區(qū)）時 間 | |||
工作單位 | 工作崗位 | ||||
思 想 工 作 總 結(jié)
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請用16K紙?zhí)顚?/p>
思 想 工 作 總 結(jié) | |
評鑒意見 村（社區(qū)）黨支部 |
負(fù)責(zé)人簽名： 單位蓋章 年 月 日
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考核意見 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)） |
單位蓋章 年 月 日
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人事部門意見 |
單位蓋章 年 月 日
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一式一份，存入本人檔案。
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