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關于開展安吉縣網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認定和扶持有關工作的通知
（安人社發(fā)〔2014〕41號）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）、縣級機關有關部門：
為貫徹落實《浙江省人民政府關于進一步加快電子商務發(fā)展的若干意見》（浙政發(fā)〔2012〕24號）文件精神，拓寬就業(yè)渠道，促進就業(yè)再就業(yè)，推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率，現(xiàn)將安吉縣網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認定和扶持有關工作通知如下：
一、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認定
網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認定按申請、確認、審核、領證的程序進行。
（一）申請條件
本縣登記失業(yè)人員、畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生在網(wǎng)上交易平臺通過實名注冊認證且未工商注冊登記從事電子商務（網(wǎng)店）經(jīng)營，其賣家信用積分累計達到1000分以上、好評率（好評數(shù)與交易數(shù)的百分比）在98%以上，經(jīng)營三個月以上且月收入超過安吉縣最低月工資標準的。需認定為網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員如實填寫并提交《網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認定登記表》（附件1）交戶口所在人力資源社會保障機構(gòu)。
（二）確認
縣公共就業(yè)和人才服務部門收到網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認定申請后，交電子商務平臺企業(yè)確認。電子商務平臺企業(yè)在7個工作日內(nèi)就《網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認定登記表》所填內(nèi)容進行確認，并將確認意見反饋至縣公共就業(yè)和人才服務部門。電子商務平臺不予確認的，縣公共就業(yè)和人才服務部門不認定為網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員。
（三）審核
縣公共就業(yè)和人才服務部門對確認通過的申請人，在5個工作日內(nèi)進行審核。經(jīng)審核同意的，向申請人發(fā)出領證通知。
（四）領證
申請人在收到通知的30日內(nèi)憑失業(yè)證或畢業(yè)證和身份證或戶口本到縣公共就業(yè)和人才服務部門領取《網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認定證明》認定證明上的網(wǎng)店名稱登記規(guī)則為“申請人所在電子商務網(wǎng)站名”+“申請人的用戶ID”。認定證明有效期為自發(fā)證之日起的一年。申請人提交的失業(yè)證由縣公共就業(yè)和人才服務部門注銷，申請人所在人力資源保障楊構(gòu)應根據(jù)其創(chuàng)業(yè)情況在浙江省公共就業(yè)服務信息系統(tǒng)中將其就業(yè)狀態(tài)改為“就業(yè)”，并完善其創(chuàng)業(yè)情況。
二、持認定證明人員相關政策扶持
持認定證明的網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員，憑認定證明按《安吉縣人民政府關于進一步完善就業(yè)政策的通知》（安政發(fā)〔2013〕24號）及其配套文件的有關規(guī)定，可申請享受以下扶持政策。
（一）一次性創(chuàng)業(yè)補貼
本縣登記失業(yè)人員和畢業(yè)2年以內(nèi)校畢業(yè)生，從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)（除國家限制的行業(yè)外），給予不低于2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
（二）社會保險補貼
本縣登記失業(yè)人員和畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生，從事個體經(jīng)營（除國家限制的行業(yè)外）的，在營業(yè)證照有效期限內(nèi)繳納社會保險費滿12個月的，給予一次性的自主創(chuàng)業(yè)社會保險補貼2000元。
（三）創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼
畢業(yè)2年內(nèi)的我縣高校畢業(yè)生從事現(xiàn)代科技、創(chuàng)意、文化等現(xiàn)代服務業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的，按其每吸納一名登記失業(yè)大學生2000元、其它城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員1000元（且穩(wěn)定就業(yè)三個月以上）標準給予專項創(chuàng)業(yè)補貼。
（四）創(chuàng)業(yè)培訓補貼
有創(chuàng)業(yè)要求和培訓意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的本縣登記失業(yè)人員、畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生以及處于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者，參加創(chuàng)業(yè)培訓并取得證書的，給予每人每年1000元的創(chuàng)業(yè)培訓補貼（參加不收費的創(chuàng)業(yè)培訓不予補貼）。
（五）小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息
本縣城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、畢業(yè)兩年以內(nèi)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復退軍人自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)（國家限制行業(yè)除外）自籌資金不足的，可申請最高不超過10萬元的小額貸款及貼息。貸款期限一般不超過2年，貼息期限最長不超過2年。已享受小額擔保貸款貼息或已經(jīng)享受其他財政性專項資金（經(jīng)費）項目資助的，不得重復享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
申請享受政策時需提供營業(yè)執(zhí)照的，由認定證明代替。
三、認定證明年度復核
認定證明實施年度復核制度。認定證明年度復核的時間為每年的第一季度，未進行年度復核的自動作廢。當年新發(fā)認定證明，無須參加年度復核。認定證明年度復核按申請、確認、審核、辦理通過手續(xù)程序進行。
（一）申請
申請人提出年度復核申請，如實填寫并提交《網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認定證明年度復核表》（附件2）交戶口所在人力資源社會保障機構(gòu)。
（二）確認
縣公共就業(yè)和人才部門收到年度復核申請后，交電子商務平臺企業(yè)確認。電子商務平臺企業(yè)在7個工作日內(nèi)就《網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認定證明年度復核表》所填內(nèi)容進行確認，并將確認意見反饋至縣公共就業(yè)和人才部門。
（三）審核
縣公共就業(yè)和人才部門對確認通過的申請人在5個工作日內(nèi)進行審核，審核通過的通知申請人。
（四）辦理通過手續(xù)
申請人在收到通知的30日內(nèi)持認定證明至發(fā)證縣公共就業(yè)和人才服務部門辦理年度復核通過手續(xù)。對經(jīng)營狀況較好，已具備工商登記注冊條件的，應引導其到工商行政管理部門辦理工商登記手續(xù)。對被工商行政管理部門、所在電子商務企業(yè)查處及涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓認定證明的，年度復核不予通過，認定證明仍在有效期內(nèi)的，注銷其認定證明。
四、各職能部門要加強組織領導、搞好管理服務
人力社保部門公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)要做好與電子商務平臺企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，認定證明發(fā)放和年度復核、計算機臺帳管理、就業(yè)登記、落實扶持政策等信息維護工作。財政部門做好補貼經(jīng)費的撥付。
五、法律、法規(guī)或者國家、省、市及工商行政管理部門對網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附件：1.安吉縣網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)認定登記表
2.安吉縣網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認定證明年度復核表
安吉縣人力資源和社會保障局 安 吉 縣 財 政 局
2014年6月17日
關于開展安吉縣網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)認定和扶持有關工作的通知.doc
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