發(fā)布時(shí)間： 2016/4/11 9:52:48 瀏覽：13893 字體大�。�大中小
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）：
為貫徹落實(shí)《安吉縣人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》（安政辦發(fā)〔2016〕6號(hào)）文件精神，深化我縣創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)成果，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，進(jìn)一步營造“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，現(xiàn)就開展我縣創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、創(chuàng)業(yè)型村（社區(qū)）建設(shè)工作制定如下方案：
一、目標(biāo)任務(wù)
2016年-2018年全縣完成創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)70%以上，完成創(chuàng)業(yè)型村（社區(qū)）建設(shè)80%以上，創(chuàng)業(yè)參與率達(dá)到10%以上，創(chuàng)業(yè)成功率25%以上，創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)率超過30%，創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度明顯提高。
優(yōu)先支持科技創(chuàng)新型、資源利用型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、商貿(mào)物流型、生產(chǎn)生活服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員或其他有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，同時(shí)吸引安吉籍在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（一）組織機(jī)構(gòu)健全。成立相應(yīng)級(jí)別的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體建設(shè)方案和工作計(jì)劃，目標(biāo)任務(wù)清晰，分工明確。
（二）網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)互通。搭建信息共享、互聯(lián)互通的創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立創(chuàng)業(yè)意向人員信息庫和創(chuàng)業(yè)人員動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。
（三）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)豐富。摸清轄區(qū)內(nèi)有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)意愿的城鄉(xiāng)居民狀況，做到年齡、結(jié)構(gòu)、技能、數(shù)量“四清”。積極落實(shí)組織，使轄區(qū)內(nèi)有培訓(xùn)意愿的創(chuàng)業(yè)者100%有機(jī)會(huì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
（四）政策落實(shí)到位。積極落實(shí)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貸款貼息等各項(xiàng)資金扶持政策，力爭使轄區(qū)內(nèi)符合條件的創(chuàng)業(yè)人員100%享受到各項(xiàng)扶持政策。
（五）創(chuàng)業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)。積極搭建平臺(tái)為創(chuàng)業(yè)者提供場地和孵化服務(wù)，在開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、導(dǎo)師幫扶等方面能夠結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，動(dòng)態(tài)跟蹤，精準(zhǔn)服務(wù)。
（六）宣傳形式多樣。采取群眾喜聞樂見的形式，利用各種方式將創(chuàng)業(yè)政策宣傳到位；認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳創(chuàng)業(yè)模式和創(chuàng)業(yè)典型。
三、申報(bào)要求
創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建設(shè)工作分三年逐步推進(jìn)。每年創(chuàng)業(yè)型村（社區(qū)）申報(bào)數(shù)量控制在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄村（社區(qū)）總量的30—50%之間；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）滿足本轄區(qū)內(nèi)50%及以上村（社區(qū)）成功建設(shè)后，方可申報(bào)創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
四、結(jié)果應(yīng)用
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）進(jìn)行量化考核，根據(jù)規(guī)模和考核分?jǐn)?shù)對(duì)建設(shè)成功的給予一次性建設(shè)補(bǔ)助。
創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：給予18個(gè)及以上村（社區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一次性建設(shè)補(bǔ)助15萬元；給予11個(gè)及以上村（社區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一次性建設(shè)補(bǔ)助12萬元；給予10個(gè)及以下村（社區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一次性建設(shè)補(bǔ)助8萬元。
創(chuàng)業(yè)型村（社區(qū)）：給予戶籍人數(shù)2000人及以上的村（社區(qū)）一次性建設(shè)補(bǔ)助5萬元；給予戶籍人數(shù)2000人以下的村（社區(qū)）一次性建設(shè)補(bǔ)助3萬元。
以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）考核分?jǐn)?shù)在90分及以上的，給予全額補(bǔ)助；考核分?jǐn)?shù)在85—89分的，給予90%補(bǔ)助；考核分?jǐn)?shù)在80—84分的，給予80%補(bǔ)助；考核分?jǐn)?shù)在80分以下的，不予補(bǔ)助。
五、實(shí)施步驟
（一）宣傳準(zhǔn)備階段（3月25日—4月15日）：制訂并下發(fā)建設(shè)工作實(shí)施方案，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）傳達(dá)到各村（社區(qū)），逐層明確建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）申報(bào)審定階段（4月16日—4月30日）：對(duì)照文件要求，在4月30日前確定首批申報(bào)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）名單及相關(guān)情況報(bào)縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局初審，經(jīng)人力社保局審定后，由就業(yè)人才局于5月15日前將審核意見反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
（三）建設(shè)實(shí)施階段（5月16日—11月20日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)積極開展各項(xiàng)建設(shè)工作。在建設(shè)期間，縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局做好全程指導(dǎo)、督查工作，擬在10月底安排一次預(yù)考核。
（四）考核評(píng)估階段（11月20日—12月20日）：縣人力社保局會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建設(shè)情況進(jìn)行考核評(píng)估，根據(jù)考核結(jié)果撥付建設(shè)補(bǔ)助。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)單位要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)目標(biāo)，完善工作機(jī)制，有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)建設(shè)工作。
（二）建立工作臺(tái)賬。各建設(shè)單位要根據(jù)要求，建立和健全各項(xiàng)基礎(chǔ)資料和工作臺(tái)帳，及時(shí)上報(bào)和匯總各項(xiàng)數(shù)據(jù)。
（三）及時(shí)報(bào)送信息。不斷探索，認(rèn)真總結(jié)，將建設(shè)工作過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)報(bào)送，推廣宣傳。
附件：1.安吉縣創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建設(shè)申請表
2.2016年安吉縣創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)情況評(píng)分表
3.2016年安吉縣創(chuàng)業(yè)型村（社區(qū)）建設(shè)情況評(píng)分表
安吉縣人力資源和社會(huì)保障局 安 吉 縣 財(cái) 政 局
2016年4月1日
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